7月16日,佛山召開全市美麗鄉村建設現場推進會。會議印發了《佛山市“百里芳華”鄉村振興示范帶建設策劃方案(征求意見稿)》(下稱《方案》),提出將通過交通主干道及水道串點成線、連片成帶,形成示范效應,打造一條彰顯嶺南水鄉特色的鄉村振興示范帶。
《方案》初步確定,“百里芳華”鄉村振興示范帶(下稱“示范帶”)以位于廣佛交界處的南海區里水鎮為起點,主要以佛山一環東南線景觀林帶和東平水道兩條生態廊道為紐帶,串聯起沿線沿岸的里水、大瀝、桂城、陳村、北滘、勒流、樂從、南莊、張槎、西樵、丹灶、白坭、荷城、西南14個鎮(街)100多個村居,總里程超過100公里,面積800平方公里,占全市1/5面積。
“佛山要堅持示范帶動,開創美麗鄉村建設新格局,”佛山市長朱偉表示,作為珠三角的核心地區與腹地、大灣區的極點城市,佛山建設美麗鄉村理應走在珠三角前列。
打造高水平美麗鄉村
形成示范帶長效建設機制
在今年3月份召開的佛山市實施鄉村振興戰略工作推進會上,佛山市委書記魯毅強調,要認真學習長三角“田園五鎮”連片推進鄉村振興的經驗做法。7月1日召開的佛山市委常委會要求“要全面推進鄉村振興戰略,加快推進佛山鄉村振興示范帶、示范村建設”。就在不久前,佛山還公布了2019年全市鄉村振興示范村(居)建設名單。
記者從會上獲悉,此次《方案》是對標廣東省委、省政府關于珠三角美麗鄉村建設工作的新定位,以及加快推進“美麗家園”“美麗田園”“美麗河湖”“美麗園區”和“美麗廊道”五大行動的具體工作部署。
示范帶的建設是佛山從全市的戰略高度進行的一次資源優化和整合。《方案》提出,以“農旅融合、多位一體、各美其美、相得益彰”為原則,統籌推進鄉村治理、產業、生態、文化、旅游、美食“六位一體”建設,圍繞開展五大“美麗行動”,整合當前多方優勢資源,率先建設一批重點項目。
同時,這也是佛山融入粵港澳大灣區建設的一大舉措。“示范帶途經的里水、大瀝、陳村、北滘等鎮(街)多為廣佛同城先行區、三龍灣核心區域,是佛山融入粵港澳大灣區建設的橋頭堡,通過打造高水平的美麗鄉村,可以成為佛山建設粵港澳大灣區宜居宜業宜游生活圈的重要組成。”佛山市農業農村局局長唐棣邦說。
為了進一步推進相關規劃的落地,佛山給自己設定了目標。根據《方案》,自2022年起,形成示范帶長效建設機制,建設范圍適時拓展和延伸,帶動形成佛山市鄉村振興“全景圖”。
“佛山最大的短板就在城鄉發展不平衡,農村是短板也是最大潛力所在。改變‘城市不像城市,農村不不像農村’,佛山除了中心城區要提升,廣大農村地區也要提升。”朱偉說,因此建設美麗鄉村,佛山最有條件、最有必要、最為緊迫。
推進五大“美麗行動”
整治“三沿一口”促一環生態圈建設
為更好地將目標分解,促進示范帶建設,佛山部署推進“美麗家園”“美麗田園”“美麗河湖”等五大“美麗行動”任務。
在推進“美麗家園”行動中,提升農村人居環境整治是一大重點任務。佛山將持續組織發動群眾開展“三清三拆三整治”行動,推動村莊清潔專項行動常態化,實現村莊環境衛生從量變向質變提升。
為此,全市將以建設A級景區為目標,通過實施村莊微改造,扎實推進村巷道硬化等系列工程,從根本上實現村居面貌全面提升。同時,佛山將提升村莊綠化美化水平,充分利用農村清拆整治出來的閑置土地見縫插綠;今年底前要實現70%以上的村達到省定綠色村莊標準,到2020年85%以上的村達到省定綠色村莊標準,力爭每個村至少建成一個村居公園,實現村居公園全覆蓋。
此外,佛山還將以農田環境整治為抓手,推進“美麗田園”行動,開展田園凈化,轉變農業生產方式,打造一批宜游宜食宜玩的美麗田園連片示范區。
在推進“美麗河湖”行動方面,佛山將以“千里碧道”建設為抓手,廣泛開展“五清”專項行動,確保到2020年基本實現“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”目標。
在推進“美麗園區”行動方面,佛山將加快推進示范帶內村級工業園整治提升工作。該市將重點推進以微改造為主要內容的村級工業園改造提升項目,突出抓好村級工業園廠房、圍墻外立面風貌管控等。到2019年底,示范帶內所有村級工業園與村莊整治同步達到干凈整治標準。
在推進“美麗廊道”行動方面,佛山將持續深入開展“三沿一口”(即沿鐵路、沿國(省)道、沿旅游景區及高速公路出入口)環境衛生整治專項行動,實施交通主干線景觀廊道建設工程,對示范帶范圍內的佛山一環(東線、南線)、樵丹路、廣明高速等主要道路沿線以及高速出入口和重要交通節點開展“凈化、綠化、美化”行動,重點解決道路沿線垃圾桶亂放、廣告牌設置不規范等問題,持續推進佛山一環沿線綠地優化布局,構建佛山一環生態圈。
從農業產業園到美食集聚區
49個項目預計投資156.8億元
示范帶建設是一項長期系統工程,需多方參與、久久為功。結合當前全市各地推進鄉村振興戰略和粵菜師傅等工作情況,佛山還率先推進若干個重點項目建設。
第一批重點項目主要分為四大類。一是現代農業產業園項目,主要是指首批4個省級現代農業產業園,分別是南海區花卉園藝產業園、順德區花卉產業園、高明區花卉產業園和三水區漁業產業園。
二是粵菜美食集聚區,主要是指三山粵菜美食集聚區、潭洲會展中心粵菜美食集聚區等六大“尋味佛山”粵菜美食集聚區。
三是美麗田園或特色公園項目,主要指示范帶沿線在建或計劃建設的美麗田園或特色公園項目。項目包括里水賢魯島生態旅游度假區等10個美麗田園或公園。
四是各區正謀劃大力建設的美麗鄉村示范片項目,包括里水“夢里水鄉”風情游示范片等13個鄉村示范片。
這些項目單個最高投資達20億元,比如西樵聽音湖粵菜美食集聚區項目。該區域未來將發展為融合嶺南文化、禪修凈心、生態旅游、度假休閑、商務會議于一體、涵蓋“吃喝玩樂住”豐富業態和體驗方式的休閑文旅目的地,全力打造具有嶺南特色,集食、購、游功能于一體的市、區級特色餐飲街區。
除了這30多個重點項目外,佛山還用附件的形式將未來3年示范帶區域內各地重點建設的項目以清單的形式逐一列出。經初步收集,共有49個項目,預計總投資約為156.8億元。
南方網全媒體記者 吳欣寧