實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報(bào)告作出的重大戰(zhàn)略決策,并莊嚴(yán)地寫入了黨章,為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。當(dāng)前,我國(guó)最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是黨中央著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板的問(wèn)題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資源條件上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)的振興,也是生態(tài)的振興、社會(huì)的振興,文化、教育、科技、生活的振興,以及農(nóng)民素質(zhì)的提升。產(chǎn)業(yè)興旺,就是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)宜居,就是要適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求,因地制宜發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明,就是要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,樹(shù)立文明新風(fēng),全面提升農(nóng)民素質(zhì),打造農(nóng)民的精神家園。治理有效,就是要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。生活富裕,就是要努力保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,讓廣大農(nóng)民群眾和全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年;深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì);確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中;完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,在增加農(nóng)業(yè)支持總量的同時(shí),著力優(yōu)化支持結(jié)構(gòu),提高支農(nóng)政策的效率;發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接;促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道;加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。