自2014年開始，在國家“雙創(chuàng)”政策的號召下，廣大創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情中，近年來國內孵化器行業(yè)空前繁榮。但是不難發(fā)現(xiàn)，自2018年起孵化器行業(yè)發(fā)展明顯表現(xiàn)出疲態(tài)，整個行業(yè)面臨著重新洗牌。
為孵化載體的提質增效，國家相關科技部門將強化對孵化服務平臺的監(jiān)管，同時進一步完善“優(yōu)勝劣汰”制度建設，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的長遠發(fā)展營造良好環(huán)境。繼2017年國家科技部出臺眾創(chuàng)空間的國家標準之后，科技企業(yè)孵化器服務規(guī)范的國家標準也緊接出臺，不難看出，國家雙創(chuàng)孵化載體的發(fā)展總體方向是品牌化、專業(yè)化、生態(tài)化、國際化。
《中國創(chuàng)業(yè)孵化發(fā)展報告2019》指出，孵化機構在構建局部良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展上起到了重要作用。
科技企業(yè)孵化器在我國經(jīng)過三十多年的發(fā)展，尤其是國家級科技企業(yè)孵化器已經(jīng)成為培育科技型中小企業(yè)、促進科技成果轉化、培育企業(yè)家精神的重要載體，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了原動力。
目前國家科技企業(yè)孵化器成為經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的“創(chuàng)富源”和“就業(yè)源”。在“雙創(chuàng)”浪潮下，國內出現(xiàn)了一大批專注于互聯(lián)網(wǎng)+、云計算、生物醫(yī)藥、新一代信息技術、智能制造、新材料、、新能源、現(xiàn)代農業(yè)、航空航天、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的專業(yè)孵化器，同時帶動了一大批行業(yè)龍頭企業(yè)基于自身成熟產業(yè)鏈建設專業(yè)孵化器，由此不斷催生出新產品、新產業(yè)、新服務、新業(yè)態(tài)，成為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要陣地。
根據(jù)科技部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心最新數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全國創(chuàng)業(yè)孵化機構總數(shù)達到11808家，其中，科技企業(yè)孵化器數(shù)量達到4849家，同比增加19.2%。目前，國家級科技企業(yè)孵化器共計986家，超過百家的省區(qū)有江蘇省和廣東省，分別達到174家和105家。結合《科技部火炬中心關于開展2019年度國家級科技企業(yè)孵化器認定工作的通知》要求，今年國家級科技企業(yè)孵化器數(shù)量有望突破千家！
▲2016-2018年中國創(chuàng)業(yè)孵化機構總數(shù)統(tǒng)計表▲
▲2010-2018年中國科技企業(yè)孵化器數(shù)量統(tǒng)計情況表▲
雖然近年來我國各類孵化載體得到了“井噴式”的發(fā)展，但僅就國家級科技企業(yè)孵化器方面，不管在數(shù)量，還是質量上，都存在明顯的不足。
就目前國內科技企業(yè)孵化器發(fā)展情況來看，各類科技孵化器仍存在品牌定位模糊、服務水平不高、高成長企業(yè)培育能力不足，以及區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。
目前我國孵化載體普遍存在的短板表現(xiàn)為：
1、孵化載體運營單位對自身發(fā)展定位不夠準確；
2、一些地區(qū)存在將所屬區(qū)域內孵化載體作為爭取國家優(yōu)惠政策的工具、作為政績工程的情況；
3、有些扶持政策與引導體系需要進一步健全和完善，缺乏新經(jīng)濟條件下體制和機制的創(chuàng)新手段；
4、孵化載體運營單位團隊不專業(yè)，孵化服務水平不足，培育高成長企業(yè)能力欠缺。
所以，為提高我國孵化載體的發(fā)展質量，優(yōu)化國內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，迫切需要提升孵化載體質量和效率，構建更加完善的孵化服務體系。
為此，2019年6月5日的國務院常務會議上，明確按照創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略要求把“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”引向深入的措施。其中提出，支持打造“雙創(chuàng)”平臺，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。完善股權、薪酬等激勵機制，促進各類企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。科技企業(yè)孵化器作為“雙創(chuàng)”的重要孵化平臺，未來必將迎來新一輪的提質計劃。
未來的科技企業(yè)孵化器工作中，科技企業(yè)孵化器要進一步提升創(chuàng)業(yè)孵化的質量，聯(lián)手政府、龍頭企業(yè)共同構建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產業(yè)園”全鏈條的孵化生態(tài)圈。同時，政府部門要完善眾創(chuàng)空間和孵化器的優(yōu)勝劣汰制度，加強考核，加強監(jiān)管。
我國科技孵化器迫切需要獲取更多的創(chuàng)業(yè)服務資源，需要加強同行業(yè)孵化器之間的溝通交流合作，共享資源、共同孵化、共同投資，提升各自的創(chuàng)業(yè)孵化能力與績效。
科技部此前印發(fā)的《國家科技企業(yè)孵化器“十三五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出：
1、要服務大眾創(chuàng)業(yè)，支持孵化器多元化發(fā)展；
2、優(yōu)化金融服務，推進投資孵化融合發(fā)展；
3、提升孵化質量，帶動創(chuàng)業(yè)服務精益發(fā)展；
4、促進開放協(xié)同，加速創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)發(fā)展；
5、增強區(qū)域合作，構建孵化器協(xié)調式發(fā)展。
2019年7月5日，全國首個新材料產業(yè)孵化共同體在中國孵化器創(chuàng)新發(fā)展峰會上正式成立。來自北京、遼寧、廣東等地的15家共同體成員發(fā)布了倡議書，號召行業(yè)孵化機構抱團作戰(zhàn)，縱向聯(lián)合、垂直整合資源。
未來，更多科技孵化器將聚焦某一個產業(yè)，提供更多孵化業(yè)務給創(chuàng)業(yè)者提供一個完善的生態(tài)鏈，降低新創(chuàng)企業(yè)進入產業(yè)的門檻，建立一個好的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。產業(yè)孵化將是創(chuàng)業(yè)孵化的一大發(fā)展方向。
專業(yè)化的孵化器將相同的產業(yè)集中在一起形成了規(guī)模效應與聚集效應，這些企業(yè)之間存在競爭又有合作，這樣既有利于各類信息與技術在不同企業(yè)之間的充分交流，又有利于企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)良性競爭與資源的優(yōu)化配置。
各種趨勢表明，我國科技企業(yè)孵化器建設的新時期已經(jīng)到來。未來，孵化器要向專業(yè)化、生態(tài)化、市場化、國際化發(fā)展，才能在“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的浪潮下，走得更遠！
供稿 ‖ 郭 婷
編輯 ‖ 劉秀媚
總審稿 ‖ 嚴帥
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